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基層要聞

黃陵礦業:三項制度改革 開創高質量發展新局面

作者: 賈曉毅 徐泳鐸     時間: 2020-10-31     點擊: 查詢中    分享到:

近年來,按照中省和省國資委要求,在陜煤集團的指導下,黃陵礦業公司深入開展三項制度改革工作,不斷推進企業管理體制機制創新,當前,三項制度改革呈現出“實干、創新、高效”的嶄新局面。

頂層設計先行,點燃改革新引擎

為確保三項制度改革工作取得實效,黃陵礦業公司成立了三項制度改革領導小組,召開專題會議研究部署,結合公司“012558”高質量發展要求,制定并下發了《深化三項制度改革實施方案》,明確了改革任務的路線圖和進度表,保障公司改革工作多點發力、穩步推進、全面落實,三項制度改革正式駛入“快車道”。

改革攻堅,制度先行。公司堅持頂層設計與整體推進相結合、總體統籌和具體實施相結合,出臺了一系列創新性制度和規范性文件,“四梁八柱”的制度框架不斷鞏固。先后制定下發《干部選拔任(聘)用管理辦法》《加快推動優秀年輕干部選拔使用的實施方案》等文件,為干部能上能下暢通渠道;實施《員工獎懲暫行規定》等制度,最大限度調動職工的積極性和創造性。公司將三項制度改革與生產組織模式變革有機銜接,與企業業務結構優化調整、精細化管理提升、人才發展體制機制改革、“四化”建設等工作配套實施,形成了上下聯動推進、各方資源力量充分參與、改革措施有效落地的良好開端。

優化選人用人,培育干部新動能

黃陵礦業公司深化人事制度改革,突破傳統選人用人機制,建機制、搭平臺,不拘一格,任人唯賢。常態化開展目標責任考核、黨員領導干部述職述廉、追趕超越季度點評等工作,實行干部動態管理,對考核評價靠前的干部給予表彰獎勵,對考核末位的干部進行誡勉談話、崗位調整。真正讓優秀者得重獎、獲重用,讓敢擔當者得寬容、受包容,讓不作為者騰位子、受懲戒。近年來,已有30名80后年輕干部進入公司中層管理崗位,對競聘、考核排名靠后的3名干部進行易崗易薪。公司嚴格執行管理人員內部退養制度,2019年至今已有27名管理干部辦理內部退養。

其次,變“相馬”為“賽馬”,崗位競聘多點開花。在黃陵礦業,從一線職工到工班長,從普通科員到管理人員,憑業績、憑能力公開競聘、競爭上崗,成為用人機制的首選。關鍵崗位公開招聘、班組長公推公選,競爭性選拔已經成為常態。同時,推行管理人員競聘制,中層干部交流、委派制,鼓勵機關干部到基層單位任職鍛煉。僅公司下屬一號煤礦,近兩年,先后有11名基層人員走上管理崗位,21名一線職工成為班組長,形成能者上、庸者讓、劣者汰的用人機制,開辟了黨員干部能上能下新局面。

打通成長通道,鍛造人才新梯隊

千秋基業、人才為先。黃陵礦業加強人才隊伍建設,完善青年人才培養機制,為更多優秀人才脫穎而出搭建平臺。“兩中心一基地”和技術中心為主導,以技能競賽為載體,堅持常態化開展職工技能大賽、職工技術比武、“五小成果”評選展示等活動,培養“高、精、尖”技術技能人才。公司已打造勞模創新工作室1個,技能大師工作室2個。近年來,公司組織參加“梅安森杯”“河南能源杯”全國煤炭行業職業技能競賽獲得十余項獎項,一大批優秀人才脫穎而出。

同時,大力實施“擴面提層次”工程,將工程技術人員納入技能等級鑒定范圍,打破人才培養界限,實現工程領域專業技術人才與技能操作人才發展雙貫通,不斷提升職工技能水平,拓寬員工職業上升通道。

一系列舉措讓公司人才素質不斷提升。目前,黃陵礦業有高級及以上職稱182人,高級工868人,技師103人,高級技師21人,煤炭行業技能大師7人,形成了專業適合、銜接有序、梯次配備的創新人才結構。

深化勞動組織,開啟用工新常態

打造精干高效、素質優良、業績突出、能力卓越的員工隊伍,是企業加快結構調整、轉型升級的迫切要求。按照“嚴把進口、暢通出口”的原則,黃陵礦業不斷強化勞動用工管理,持續完善“定編、定崗、定員”動態調整機制,建立員工內部流動“調劑池”,最大限度盤活內部人力資源,著力提高全員勞動生產率。

公司嚴把人員出入關。一方面,結合陜煤集團“萬人招錄計劃”,制定相應的人員配置計劃,嚴格執行“單據-系統”雙重審批流程,切實做到人員招錄有需求、有計劃、有報備、有監督。近兩年招錄高校畢業生100余人,為公司發展注入新鮮血液。另一方面,根據《員工獎懲暫行規定》,對于違反煤礦安全管理“二十條紅線”、觸犯刑法等嚴重行為的直接予以解除勞動合同,對表現優秀或對企業做出貢獻的職工予以獎勵,強化員工不進則退的憂患意識。

此外,打破“鐵飯碗”傳統觀念,強化員工與企業的契約精神,由企業的經營狀況和員工崗位業績決定勞動合同是否續簽、解除,勞動合同續簽率按照90%進行控制,考核不合格或不符合崗位要求的不予續簽勞動合同。

改革薪酬分配,激發員工新活力

薪酬分配制度是撬動人才內在動力和激情的重要“杠桿”,“過去干著疲憊,現在干著帶勁”是三項制度改革進程中職工們共同的心聲。

黃陵礦業公司堅持考核導向,根據產業規模、經營狀況等不同,對所屬煤礦、電力、鐵運、生產輔助、后勤服務等板塊進行區分,實行定制考核,結算工資總額,構建薪酬制度結算新模式。

同時,實行差異化分配原則,礦井單位按照地面人員、輔助二線、井下一線人均工資1:1.5:2的比例調整工資分配結構,電力、鐵運、機電等多元產業一線、二線人員工資體現明顯差異。加大薪酬分配向技術技能等關鍵崗位的傾斜力度,引導職工向井下一線流動、向關鍵崗位奮進,鼓勵職工掌握技術技能,最大限度發揮“薪酬杠桿”效應,激發職工干事創業熱情。

2020年是國有企業進行三項制度改革的關鍵之年,黃陵礦業公司將繼續堅持問題導向,持續推動企業管理轉型升級,全方位提升經營管理水平,在加快建設一流企業的道路上,不斷注入蓬勃的生機和活力,奮力書寫高質量發展新篇章。(賈曉毅  徐泳鐸)

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